工程結(jié)算時，“暫列金額”和“暫估價”怎么處理？

暫列金額和暫估價作為工程項目兩個相似的概念，指的都是暫未確定的費用，發(fā)包人與承包人往往會因為概念不清楚發(fā)生一些爭議和糾紛。

在工程結(jié)算時，承包人也會將此概念模糊化，用來追求高額利潤。工程造價人員如果對此概念不明確、內(nèi)容不清楚，將會出現(xiàn)不公正的問題。

一、工程預(yù)算中，暫列金額和暫估價的區(qū)別

1、概念不同

a、根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)暫列金額：是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。

用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。對該金額，招標人有權(quán)全部使用、部分使用或完全不使用。

b、“暫估價”是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。

招標投標中的暫估價是指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。

2、使用方式不同

a、暫列金額屬于工程量清單計價中其他項目費的組成部分，包括在合同價之內(nèi)，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項，如有剩余應(yīng)歸發(fā)包人所有。

b、暫估價作為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時又無法確定具體價格時采用的一種價格表現(xiàn)形式。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500——2008)中將暫估價分為材料暫估價和專業(yè)工程暫估價。

發(fā)包人在招標工程量清單中暫估價屬于依法必須招標的，應(yīng)通過招標確定價格，并以此取代暫估價，調(diào)整合同價款；不屬于招標的，應(yīng)由承包人按照合同采購，經(jīng)發(fā)包人確認單價后取代暫估價，調(diào)整合同價款。

暫估價部分在竣工結(jié)算時會根據(jù)市場實際價格進行調(diào)整。

3、發(fā)生可能性不同

a、暫列金額是包含在合同價里面的一筆費用，用來支付在施工過程中可能產(chǎn)生的、也可能不會產(chǎn)生的項目，具有不可預(yù)見性。(即可發(fā)生也可不發(fā)生)

b、暫估價是包含在合同必然發(fā)生的。(即必然發(fā)生但價格不確定)

二、工程結(jié)算時，投標中的“暫列金額”和“暫估價”怎么處理

工程結(jié)算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位(業(yè)主)辦理工程價清算的經(jīng)濟文件。

工程建設(shè)周期長，耗用資金數(shù)大，為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時得到補償，需要對工程價款進行中間結(jié)算(進度款結(jié)算)、年終結(jié)算，全部工程竣工驗收后應(yīng)進行竣工結(jié)算。

在會計科目設(shè)置中，工程結(jié)算，為建造承包商專用的會計科目。工程結(jié)算是工程項目承包中的一項十分重要的工作。

投標報價中的“暫列金額”不屬于工程項目費用，而是建設(shè)單位在做工程測算時，對于工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的費用增加而預(yù)先預(yù)留的費；此費用主要用于工程變更增加、人材機費用的調(diào)增以及其他不可預(yù)測費用的增加。

如果項目施工完成后，沒有變更增加、人材機調(diào)增等費用的話，那么暫列金額的費用由建設(shè)單位收回，如果有以上費用增加的話，則從暫列金額的費用中調(diào)撥。若變更費用超出暫列金額，則需由建設(shè)單位向上級主管部門申請下?lián)苜Y金。

若變更費用沒有超出暫列金額，則按實際變更費用由暫列金額填補，剩余資金歸于建設(shè)單位。在施工單位做竣工結(jié)算報價時，不可將此項費用進入結(jié)算報價。

暫列金額一般多用于政府出資或合資的工程。而暫估價主要是材料和分包工程的暫估單價，針對建筑市場上長期內(nèi)價格幅度變化比較大的材料和分包工程。

為防止各投標單位在投標競爭價格上為中標而惡意壓價但中標后在施工時以漲價為由向建設(shè)單位索賠此類現(xiàn)象的產(chǎn)生，由建設(shè)單位指定暫估價格。

各投標單位均以此價格為準進行報價，這就是暫估價。暫估價部分在竣工結(jié)算時會根據(jù)市場實際價格進行調(diào)整。

中標報價中的“暫列金額”是指以后不確定是否發(fā)生，如果在實際工程中發(fā)生了，在工程結(jié)算時可以跟甲方結(jié)算。如果沒發(fā)生，甲方就要扣除。

“暫估價”是指這個項目肯定要發(fā)生，但不確定價格，只能暫估一個價格。結(jié)算的時候按實際價或者甲方認價格調(diào)整。

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