秭歸縣金橋融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“秭歸金橋擔(dān)?！保┏闪⒂?002年8月30日，由秭歸縣財(cái)政局出資組建，注冊(cè)資本1.63億元，系國(guó)有全資融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，歷史累計(jì)擔(dān)保金額14.5億元，累計(jì)發(fā)生代償7185萬(wàn)元（其中銀行類擔(dān)保代償3623萬(wàn)元、財(cái)政類擔(dān)保代償3562萬(wàn)元）。
秭歸金橋擔(dān)保清收項(xiàng)目追償難主要表現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：一是部分企業(yè)尚未宣布破產(chǎn)清算，無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行企業(yè)財(cái)產(chǎn)。二是債務(wù)人除擔(dān)保公司債務(wù)外還存在其他債務(wù)糾紛，債務(wù)情況結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給清收工作增加了難度。三是公司存在部分順位抵押的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)債務(wù)人破產(chǎn)清算時(shí)，公司在清償順序中不占優(yōu)勢(shì)。四是部分機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)抵押資產(chǎn)，在代償處置時(shí)已無(wú)余值，且變現(xiàn)能力較差，抵押物處置獲得金額無(wú)法覆蓋代償金額。
面對(duì)困難與壓力，秭歸金橋擔(dān)保不等不靠、自加壓力、主動(dòng)發(fā)力，狠抓代償清收工作，按照由易到難、先急后緩、方法窮盡的原則，采取全面清理、分類施策、強(qiáng)化清收的方式，取得了良好的效果。
組建工作專班
秭歸金橋擔(dān)保積極主動(dòng)向政府和財(cái)政部門爭(zhēng)取匯報(bào)，取得上級(jí)支持，會(huì)同地方財(cái)政部門成立了清收領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)等工作，并制定了《秭歸縣財(cái)政局出借資金及政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償資金債權(quán)清收工作方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清收工作專班，專班由縣財(cái)政局、擔(dān)保公司、合作律師事務(wù)所組成，專班下設(shè)兩個(gè)清收小組，根據(jù)債權(quán)關(guān)聯(lián)度、債權(quán)回收方式等因素，明確清收責(zé)任，通過(guò)逐戶走訪的方式，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、債務(wù)債權(quán)、抵押物等情況，形成了36篇要素齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)的清收盡職調(diào)查報(bào)告，并制定了措施可行的“一企一策”清收方案，收回代償金額1115.29萬(wàn)元。
集中法治約談
由縣法院、縣司法局、縣檢察院、縣公安局、紫昕集團(tuán)公司、擔(dān)保公司組成法治約談工作專班，工作專班采用集中約定、逐戶約談的方式，對(duì)歷史遺留的28家企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，使債務(wù)人了解法律，樹立法治意識(shí)，一是對(duì)尚處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、還款態(tài)度積極的17個(gè)債務(wù)人，制定還款計(jì)劃。二是對(duì)拒不履行還款義務(wù)的債務(wù)人及保證人，徹底粉碎被執(zhí)行人的僥幸心理，打破被執(zhí)行人“老賴”下去的幻想。此項(xiàng)舉措效果明顯，債務(wù)人按照約定主動(dòng)還款141萬(wàn)元。
落實(shí)執(zhí)行機(jī)制
秭歸金橋擔(dān)保積極履行申請(qǐng)執(zhí)行人的義務(wù)，化被動(dòng)為主動(dòng)向法院提供債務(wù)人及擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)線索，明確請(qǐng)求事項(xiàng)、申請(qǐng)法院加大執(zhí)行力度。一是網(wǎng)絡(luò)查控被執(zhí)行人的銀行存款、股票、車輛等財(cái)產(chǎn)并進(jìn)行處置，特別是對(duì)有償付能力但未在規(guī)定還款期限內(nèi)償還債務(wù)的，作為重點(diǎn)對(duì)象予以催收并將其依法納入失信人黑名單；面對(duì)查控財(cái)產(chǎn)均無(wú)所獲的情況，秭歸金橋擔(dān)保申請(qǐng)凍結(jié)債務(wù)人的微信、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)賬戶，此項(xiàng)措施進(jìn)一步壓縮了失信被執(zhí)行人的生存空間，促使其盡快自覺(jué)履行還款義務(wù)。二是加強(qiáng)與縣法院執(zhí)行局密切聯(lián)系，處置抵押物。針對(duì)無(wú)還款能力但有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的公司，采取轉(zhuǎn)讓債權(quán)、以物抵債、法院拍賣、收儲(chǔ)固定資產(chǎn)等方式達(dá)到清收目的。
轉(zhuǎn)讓擔(dān)保債權(quán)
為有效降低政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)不良風(fēng)險(xiǎn)，由秭歸紫昕集團(tuán)公司出資成立秭歸紫昕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司，參照商業(yè)銀行化解不良債權(quán)政策，由該公司收購(gòu)秭歸金橋擔(dān)保的擔(dān)保債權(quán)，使秭歸金橋擔(dān)?？梢暂p裝上陣，并確保健康可持續(xù)發(fā)展。
湖北某科技公司是秭歸縣一家從事計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)為主的企業(yè)，因經(jīng)營(yíng)管理不善，秭歸金橋擔(dān)保于2021年3月18日為其代償300萬(wàn)元，經(jīng)多次催要、訴訟無(wú)果后，由紫昕運(yùn)營(yíng)公司以300萬(wàn)元價(jià)格收購(gòu)秭歸金橋擔(dān)保債權(quán)盤活抵押資產(chǎn)，有效減輕了擔(dān)保公司的資金壓力。
國(guó)有資產(chǎn)打捆清收
為防范國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)清收工作專班全面了解的債務(wù)人債務(wù)情況，將秭歸金橋擔(dān)保代償債權(quán)、財(cái)政局債權(quán)等其他國(guó)有債權(quán)打捆清收，確保清收效果。
湖北某網(wǎng)商公司是秭歸縣一家以電商銷售為主的公司，該公司因經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，秭歸金橋擔(dān)保分別于2021年9月29日代償銀行類擔(dān)保貸款本息349萬(wàn)元、2021年10月26日代償財(cái)政武陵山產(chǎn)業(yè)基金擔(dān)保貸款79萬(wàn)元。該公司除擔(dān)保公司債務(wù)外，農(nóng)商廠房抵押貸款260萬(wàn)元，信用貸款179萬(wàn)元，未償還余額79.5萬(wàn)元，企業(yè)及法定代表人社會(huì)債務(wù)150萬(wàn)元，涉及10人及單位。合計(jì)債務(wù)657.5萬(wàn)元。該項(xiàng)目采用國(guó)有資產(chǎn)打捆清收，秭歸金橋擔(dān)保通過(guò)法院拍賣的方式收回代償金額364.17萬(wàn)元。
通過(guò)以上五項(xiàng)措施，秭歸金橋擔(dān)保取得了不錯(cuò)的追償效果，今年以來(lái)共收回代償金額922萬(wàn)元，有效降低了公司損失。
