黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法、重點(diǎn)崗位人員日常考法、專業(yè)律師坐班援法、法務(wù)業(yè)務(wù)部室聯(lián)合談法……一幀幀國(guó)有股權(quán)公司法務(wù)工作掠影，詮釋著國(guó)有股權(quán)公司全面推進(jìn)法治國(guó)企建設(shè)的擔(dān)當(dāng)使命。
國(guó)有股權(quán)公司在集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段，積極探索“法治+黨建”“法治+機(jī)制”“法治+風(fēng)控”“法治+業(yè)務(wù)”“法治+文化”“法治+科技”相融合的工作模式，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，防范控制風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
法治+黨建，揚(yáng)法治之“帆”
以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化公司黨委對(duì)法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是科學(xué)謀劃法治建設(shè)工作。組織召開(kāi)2023年度法治風(fēng)控工作會(huì)，發(fā)布《湖北省國(guó)有股權(quán)營(yíng)運(yùn)管理有限公司2023年法治建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管理工作要點(diǎn)》。二是建立健全常態(tài)化學(xué)法機(jī)制。2023年，公司黨委理論中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀第一卷》《習(xí)近平著作選讀第二卷》中有關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家及法治體系建設(shè)相關(guān)論述，以及《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》相關(guān)內(nèi)容，形成法治國(guó)企治理思維；以支部為單位系統(tǒng)學(xué)法，自上而下樹(shù)立尊法守法意識(shí)，讓每個(gè)黨支部成為一個(gè)“法治堡壘”，讓每名黨員成為一面“法治旗幟”。黨建與法務(wù)工作互融互促，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
法治+機(jī)制，筑法治之“基”
以建立健全工作機(jī)制為核心，不斷夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)底盤(pán)。一是積極履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題親自研究、部署協(xié)調(diào)、推動(dòng)解決，實(shí)行清單管理。二是建立健全總法律顧問(wèn)審核把關(guān)機(jī)制。切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、總法律顧問(wèn)全面領(lǐng)導(dǎo)、法務(wù)部門主責(zé)推動(dòng)、各部門協(xié)同配合的法治建設(shè)體系，有效動(dòng)員各方力量，匯聚依法治企工作合力。三是強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)。建立公司合規(guī)管理員隊(duì)伍，將法律專業(yè)素養(yǎng)與金融投資、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控等相結(jié)合，培養(yǎng)一支懂法律、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)法治工作人才隊(duì)伍。四是分級(jí)分類推進(jìn)制度體系建設(shè)。強(qiáng)化制度廢改立、建立制度建設(shè)督辦機(jī)制，監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。2023年全年新設(shè)制度31個(gè)，修訂制度4個(gè)，廢止制度7個(gè)。截至目前，公司現(xiàn)行制度42項(xiàng)，制度架構(gòu)基本形成，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
法治+風(fēng)控，彰法治之“為”
以打造“法務(wù)、合規(guī)、風(fēng)控”三位一體的高效協(xié)同大風(fēng)控體系為主體，全面提升公司合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一是以重點(diǎn)合規(guī)為支點(diǎn)促進(jìn)全面合規(guī)。制定《2023年度“合規(guī)內(nèi)控提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持將合規(guī)管理要求貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全流程，全面覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各部門、全體員工，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員管理，切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。二是組織合規(guī)管理自評(píng)。圍繞組織建設(shè)、制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制等六個(gè)方面，對(duì)照集團(tuán)評(píng)估體系，組織公司各部門開(kāi)展合規(guī)管理自評(píng)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作流程。三是開(kāi)展RCSA（風(fēng)險(xiǎn)與評(píng)估控制）管理工具梳理工作。全面梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及控制措施，梳理工作歷時(shí)6個(gè)月，形成了涵蓋8大類業(yè)務(wù)、40項(xiàng)重點(diǎn)工作、180個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、343個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及416條控制措施的RCSA風(fēng)險(xiǎn)梳理文件匯編，公司全體員工人手一冊(cè)，遵照?qǐng)?zhí)行，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)排查“后半篇文章”。
法治+業(yè)務(wù)，展法治之“效”
以分層分類差異化風(fēng)險(xiǎn)管控為措施，推動(dòng)法務(wù)風(fēng)控與業(yè)務(wù)深度融合。一是建立內(nèi)外雙審核機(jī)制。通過(guò)整合內(nèi)外部法務(wù)資源，確保重要決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同法律審查100%全覆蓋，有效防范法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。2023年共完成合同審查110項(xiàng)、制度審核69項(xiàng)，受理法律咨詢事項(xiàng)64項(xiàng)。二是重大制度提前介入。深度參與重要業(yè)務(wù)制度的制定、流程設(shè)計(jì)等工作，從制度層面保障業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展。三是將法務(wù)風(fēng)控嵌入業(yè)務(wù)體系。針對(duì)劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金類政策性業(yè)務(wù)，側(cè)重于法律咨詢服務(wù)+合規(guī)審查，切實(shí)保障股東權(quán)益；針對(duì)省級(jí)中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困基金這項(xiàng)事關(guān)民生業(yè)務(wù)，采取全流程風(fēng)控+監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，截至2023年12月，累計(jì)為3395家中小微企業(yè)提供了轉(zhuǎn)貸續(xù)貸服務(wù)，降低企業(yè)轉(zhuǎn)貸續(xù)貸成本18.32億元，暫未發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件、未發(fā)生轉(zhuǎn)貸資金損失、未接到投訴舉報(bào)電話，無(wú)逾期情況發(fā)生。
法治+文化，建法治之“窗”
以涵養(yǎng)法治文化為內(nèi)核，不斷營(yíng)造法治合規(guī)氛圍。一是多措并舉開(kāi)展專題知識(shí)培訓(xùn)。組織開(kāi)展重點(diǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)、信貸業(yè)務(wù)人員必須掌握的100個(gè)法律知識(shí)點(diǎn)培訓(xùn)、六維貸前調(diào)查模型及信用分析技巧培訓(xùn)、公司制度宣貫會(huì)等，全面提升員工履職能力。二是通過(guò)逢培必考等措施形成以考促學(xué)、以學(xué)促行的良好文化氛圍。2023年7月，組織開(kāi)展全員“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”考試，通過(guò)率均達(dá)100%；2023年9月，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理能力提升培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試，風(fēng)險(xiǎn)條線人員考試通過(guò)率達(dá)100%。三是組織開(kāi)展“第三個(gè)民法典宣傳月”“憲法宣傳周”等特色法治宣傳活動(dòng)。通過(guò)舉辦普法知識(shí)講座、開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)答、傳唱民法典宣傳歌曲、贈(zèng)閱《民法典》、承辦集團(tuán)“憲法知識(shí)線上有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)”等多種形式的活動(dòng)，樹(shù)立全員誠(chéng)信守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，在公司營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
法治+科技，蓄法治之“能”
以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為依托，不斷提高管理質(zhì)效。一是聚焦數(shù)字風(fēng)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)合同、制度100%線上審批。二是搭建全省應(yīng)急轉(zhuǎn)貸一體化業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，有效提升風(fēng)險(xiǎn)防控智能化水平。截至2023年12月，累計(jì)完成4302筆業(yè)務(wù)審批，轉(zhuǎn)貸續(xù)貸規(guī)模達(dá)451.57億元。下一步，公司計(jì)劃繼續(xù)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，將RCSA梳理成果進(jìn)一步嵌入業(yè)務(wù)體系，以期釋放數(shù)字化驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展新動(dòng)能。
法者，治之端也。站在新的歷史起點(diǎn)，國(guó)有股權(quán)公司將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞省政府國(guó)資委、集團(tuán)關(guān)于推進(jìn)法治國(guó)企建設(shè)的重要工作部署，將依法治企、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理能力打造成為國(guó)有股權(quán)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力開(kāi)創(chuàng)公司法治建設(shè)新局面。
