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工程審計(jì) TIAN TONG YUAN

工程竣工結(jié)算項(xiàng)目審計(jì)審減的原因?

天同源 工程審計(jì) :2022-08-11 10:10 0 次

一項(xiàng)工程再竣工之后,施工單位要進(jìn)行竣工結(jié)算,在上報(bào)結(jié)算時(shí),要杜絕高估、冒算現(xiàn)象,實(shí)踐證明;經(jīng)審查的工程結(jié)算對(duì)比施工單位上報(bào)的工程造價(jià),中標(biāo)合同的項(xiàng)目其審減率在10%也有高達(dá)40% ,并不是說(shuō)項(xiàng)目中標(biāo)后就不能被審減,審計(jì)局在項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格后審計(jì)掉工程款的現(xiàn)象普遍存在,究其原因是全過(guò)程商務(wù)經(jīng)營(yíng)管理不到位造成,主要涉及以下方面:


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一、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的盲目使用不平衡報(bào)價(jià)致使結(jié)算時(shí)審減額度增加在項(xiàng)目管理第一階段,由于商務(wù)報(bào)價(jià)人員對(duì)投標(biāo)文件及現(xiàn)場(chǎng)情況不清楚,不了解施工工序及市場(chǎng)價(jià),對(duì)施工難度想當(dāng)然去理解,在投標(biāo)過(guò)程中盲目使用不平衡報(bào)價(jià)造成投標(biāo)單價(jià)過(guò)高。


二、商務(wù)人員對(duì)現(xiàn)行定額了解不足造成組價(jià)錯(cuò)誤項(xiàng)目報(bào)價(jià)的主標(biāo)商務(wù)人員專業(yè)性不強(qiáng),對(duì)《GB50500-2013工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《2012年北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》深入了解不透徹,僅僅停留在在套用定額層面上,組價(jià)出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤,比如單位替換錯(cuò)誤,套錯(cuò)定額,因?yàn)槭强們r(jià)中標(biāo),有些時(shí)候在清標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程中雖未被發(fā)現(xiàn),但是在結(jié)算時(shí)審計(jì)會(huì)選擇修正也屬于正?,F(xiàn)象。


三、工程量清單核算時(shí)中標(biāo)清單及圖紙與實(shí)際施工圖紙及清單不一致增補(bǔ)清單單價(jià)差異中標(biāo)清單和實(shí)際實(shí)施的圖紙不一致造成清單不全造成工程量增減量偏大,核算清單不足以滿足結(jié)算,需要進(jìn)行增補(bǔ)清單項(xiàng),而合同范本為固定單價(jià)合同,結(jié)算時(shí)跟進(jìn)實(shí)際完成量和中標(biāo)單價(jià)結(jié)算,投標(biāo)清單與增補(bǔ)清單的關(guān)系上,增補(bǔ)項(xiàng)過(guò)多對(duì)單價(jià)的組價(jià)上引起審計(jì)爭(zhēng)議,也造成結(jié)算結(jié)果與中標(biāo)價(jià)偏差較大。


四、最要命的一點(diǎn):結(jié)算過(guò)程資料確認(rèn)不及時(shí),對(duì)結(jié)算涉及的支持性過(guò)程資料缺失由于項(xiàng)目部不重視造價(jià)員的作用,項(xiàng)目經(jīng)理及總工不重視結(jié)算資料的過(guò)程收集管理,商務(wù)經(jīng)理在項(xiàng)目上的作用發(fā)揮不出來(lái), 無(wú)法及時(shí)組織資料收集,不盡快流轉(zhuǎn)實(shí)施過(guò)程發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、施工變更、索賠所涉及的工作內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)照片資料,同時(shí)施工過(guò)程記錄、工程技術(shù)資料缺損,對(duì)于涉及清單工程量變更、洽商、方案、隱檢等資料準(zhǔn)備不到位,無(wú)法支持和滿足結(jié)算數(shù)據(jù)造成確認(rèn)單缺項(xiàng),給最終結(jié)算造成很大困難,最終被核減也是理所應(yīng)當(dāng)。過(guò)程資料缺失是造成審減的原因


五、項(xiàng)目審計(jì)側(cè)重點(diǎn)審計(jì)局在項(xiàng)目結(jié)算審核時(shí)重點(diǎn)審核工程完成及資金情況,對(duì)于施工單位實(shí)施的項(xiàng)目重點(diǎn)審核合理合規(guī)性,那么過(guò)程支持性資料就是第一要?jiǎng)?wù),但是很多項(xiàng)目部認(rèn)為施工完畢上報(bào)竣工圖紙就可以進(jìn)行結(jié)算,不對(duì)過(guò)程資料及時(shí)確認(rèn)絕對(duì)是錯(cuò)誤的!


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一個(gè)項(xiàng)目在報(bào)送審計(jì)時(shí),怎樣才能保住施工成果而最終不被核減呢?


1、招投標(biāo)資料(如:招標(biāo)文件、招標(biāo)圖、招標(biāo)答疑資料、投標(biāo)書(shū)、招標(biāo)過(guò)程資料、中標(biāo)通知書(shū));


2、施工合同或協(xié)議書(shū);


3、施工圖、設(shè)計(jì)交底、經(jīng)確認(rèn)與原件一致的圖紙會(huì)審紀(jì)錄;


4、現(xiàn)場(chǎng)有效的設(shè)計(jì)變更、洽商記錄、變更通知單、洽商、變更確認(rèn)單或簽證單原件(建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等)簽字蓋章;


5、進(jìn)場(chǎng)高程及清表測(cè)量后高程及確認(rèn)單、竣工測(cè)量(建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方)簽字蓋章;


6、設(shè)備或主材認(rèn)價(jià)單(建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方)簽字蓋章,相關(guān)材料采購(gòu)合同及發(fā)票;


7、建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽證認(rèn)可的各類施工技術(shù)措施、施工組織方案;


8、竣工驗(yàn)收單(建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)等)簽字蓋章;


9、完整竣工圖紙(竣工圖紙圖簽處應(yīng)蓋有設(shè)計(jì)單位章和竣工圖簽章,竣工圖簽上需有監(jiān)理單位及相關(guān)人員簽字);


10、檢測(cè)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收紀(jì)錄;


11、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;


12、工程監(jiān)理資料、監(jiān)理工程師指令(開(kāi)工、停工令)、開(kāi)工報(bào)告;


13、項(xiàng)目大事記、現(xiàn)場(chǎng)照片、施工日志、涉及造價(jià)的會(huì)議紀(jì)錄原件或經(jīng)確認(rèn)與原件相符的復(fù)印件;


14、每月計(jì)量支付蓋章簽字版原件、材料報(bào)驗(yàn)單備查(用于結(jié)算調(diào)差)含紙版及電子版;


15、竣工圖核算工程量計(jì)算書(shū)底稿原件(建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方)簽字蓋章;


16、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要;


17、其他資料(專業(yè)分包竣工資料)。


作為施工單位商務(wù)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理,只有管理到位才能保證項(xiàng)目結(jié)算的最終結(jié)果,審計(jì)資料過(guò)硬,審計(jì)結(jié)算就不會(huì)發(fā)生重大核減。


以上是天同源小編為大家整理的工程竣工結(jié)算項(xiàng)目審計(jì)審減的原因的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)您有所幫助!



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