工程結(jié)算中出現(xiàn)的“暫估價”和“暫列金額”是什么？
工程項目建設(shè)中存在諸多概念定義的專業(yè)術(shù)語，如果沒有提前做好功課的話是有挺大投標(biāo)風(fēng)險的。例如工程結(jié)算時的“暫列金額”和“暫估價”處理。在審計工程結(jié)算時，承包人也會將此概念模糊化，用來追求高額利潤。如果在工程結(jié)算時，出現(xiàn)了的“暫列金額”和“暫估價”怎么處理？
一、工程預(yù)算中，暫列金額和暫估價有什么區(qū)別？
1.概念不同
(1) 根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)，暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用。對該金額，招標(biāo)人有權(quán)全部使用、部分使用或完全不使用。
(2) “暫估價”是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價、專業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。招標(biāo)投標(biāo)中的暫估價是指總承包招標(biāo)時不能確定價格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。
2.使用方式不同
(1)暫列金額屬于工程量清單計價中其他項目費的組成部分，包括在合同價之內(nèi)，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項，如有剩余應(yīng)歸發(fā)包人所有。
(2)暫估價作為標(biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時又無法確定具體價格時采用的一種價格表現(xiàn)形式?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500——2008)中將暫估價分為材料暫估價和專業(yè)工程暫估價。發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中暫估價屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)通過招標(biāo)確定價格，并以此取代暫估價，調(diào)整合同價款;不屬于招標(biāo)的，應(yīng)由承包人按照合同采購，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單 價后取代暫估價，調(diào)整合同價款。暫估價部分在竣工結(jié)算時會根據(jù)市場實際價格進(jìn)行調(diào)整。
3.發(fā)生可能性不同
(1)暫列金額是包含在合同價里面的一筆費用，用來支付在施工過程中可能產(chǎn)生的、也可能不會產(chǎn)生的項目，具有不可預(yù)見性。(即可發(fā)生也可不發(fā)生)
(2)暫估價是包含在合同必然發(fā)生的。(即必然發(fā)生但價格不確定)
二、在做工程結(jié)算時，投標(biāo)中的“暫列金額”和“暫估價”怎么處理？
工程結(jié)算是指施工企業(yè)按照承包合同和已完工程量向建設(shè)單位(業(yè)主)辦理工程價清算的經(jīng)濟(jì)文件。工程建設(shè)周期長，耗用資金數(shù)大，為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時得到補償，需要對工程價款進(jìn)行中間結(jié)算(進(jìn)度款結(jié)算)、年終結(jié)算，全部工程竣工驗收后應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算。在會計科目設(shè)置中，工程結(jié)算，為建造承包商專用的會計科目。工程結(jié)算是工程項目承包中的一項十分重要的工作。
投標(biāo)報價中的“暫列金額”不屬于工程項目費用，而是建設(shè)單位在做工程測算時，對于工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的費用增加而預(yù)先預(yù)留的費;此費用主要用于工程變更增加、人材機(jī)費用的調(diào)增以及其他不可預(yù)測費用的增加。如果項目施工完成后，沒有變更增加、人材機(jī)調(diào)增等費用的話;
那么暫列金額的費用由建設(shè)單位收回，如果有以上費用增加的話，則從暫列金額的費用中調(diào)撥。若變更費用超出暫列金額，則需由建設(shè)單位向上級主管部門申請下?lián)苜Y金;
若變更費用沒有超出暫列金額，則按實際變更費用由暫列金額填補，剩余資金歸于建設(shè)單位。在施工單位做竣工結(jié)算報價時，不可將此項費用進(jìn)入結(jié)算報價。
暫列金額一般多用于政府出資或合資的工程。而暫估價主要是材料和分包工程的暫估單價，針對建筑市場上長期內(nèi)價格幅度變化比較大的材料和分包工程;
為防止各投標(biāo)單位在投標(biāo)競爭價格上為中標(biāo)而惡意壓價但中標(biāo)后在施工時以漲價為由向建設(shè)單位索賠此類現(xiàn)象的產(chǎn)生，由建設(shè)單位指定暫估價格 ;
各投標(biāo)單位均以此價格為準(zhǔn)進(jìn)行報價，這就是暫估價。暫估價部分在竣工結(jié)算時會根據(jù)市場實際價格進(jìn)行調(diào)整。
最后劃一下重點：在做工程結(jié)算時，投標(biāo)中的“暫列金額”是指以后不確定是否發(fā)生，如果在實際工程中發(fā)生了，計算時就可以跟甲方結(jié)算。如果沒發(fā)生，甲方就要扣除?！皶汗纼r”是指這個項目肯定要發(fā)生，但不確定價格，只能暫估一個價格。結(jié)算的時候按實際價或者甲方認(rèn)價格調(diào)整。
