武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司（以下簡稱“光谷聯(lián)交所”）作為湖北省省級產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的二十大精神，推動依法合規(guī)治企。一方面，按照集團法治合規(guī)建設(shè)部署要求，聚焦企業(yè)法治建設(shè)，不斷提升公司依法合規(guī)經(jīng)營管理水平；另一方面，堅持立足產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)實際，通過自身法治建設(shè)帶動產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范運行、健康發(fā)展，在優(yōu)化營商環(huán)境、防范化解風(fēng)險、促進(jìn)要素流動、實現(xiàn)國資保值增值、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場等諸多領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。
一、構(gòu)建體系機制，筑法治之基
光谷聯(lián)交所高度重視法治合規(guī)體系建設(shè)，打造一個覆蓋全面、設(shè)置科學(xué)且合理的體系機制，是法治合規(guī)各項工作有效開展的根基。一是設(shè)立風(fēng)險管理委員會（合規(guī)委員會）。制定《董事會風(fēng)險管理委員會（合規(guī)委員會）管理辦法》，在董事會下設(shè)風(fēng)險管理委員會暨合規(guī)委員會，多名成員具備法律工作背景或相關(guān)專業(yè)資格，為合規(guī)風(fēng)控工作提供全面指導(dǎo)與上層監(jiān)督。二是強化法律合規(guī)審核。堅決落實總法律顧問制度，嚴(yán)格執(zhí)行三項法審，實現(xiàn)重要決策、規(guī)章制度、經(jīng)濟合同等法律審核100%全覆蓋。建立常年法律顧問協(xié)同審核機制，對重大法律問題實行內(nèi)外部雙重審核。三是增強風(fēng)險管理隊伍建設(shè)。通過社會招聘吸納優(yōu)秀法律人才，嚴(yán)抓培訓(xùn)提高法治隊伍整體素養(yǎng)。推行合規(guī)管理員制度，突出事前防范理念，筑牢合規(guī)管理第一道防線。四是強化對控股子公司的管理。針對控股子公司數(shù)量多、規(guī)模小的現(xiàn)狀，拉直合規(guī)風(fēng)控條線管理，加強日常工作指導(dǎo)與業(yè)務(wù)監(jiān)督，要求嚴(yán)格做到不相容職務(wù)的分離控制，并推動配置專職合規(guī)風(fēng)控人員，確保風(fēng)控合規(guī)與法治建設(shè)工作在控股子公司落地見效。
二、增強文化建設(shè)，聚法治之魂
法治建設(shè)不僅要通過體系機制的構(gòu)建“外化于形”，更要通過文化思想的宣傳“內(nèi)化于心”，心形一體方能凝聚法治之魂。光谷聯(lián)交所通過多種方式與途徑，大力增強法治文化建設(shè)。一是積極組織參與法治培訓(xùn)活動。光谷聯(lián)交所高度重視新《公司法》的學(xué)習(xí)，多次邀請知名法學(xué)教授、資深律師現(xiàn)場授課，并組織觀看視頻培訓(xùn)課程，加強全體干部職工對新《公司法》的認(rèn)識及運用能力。同時，總法律顧問、法務(wù)人員積極參加集團、省企業(yè)法律顧問協(xié)會組織的專題培訓(xùn)，以提升自身專業(yè)素養(yǎng)。二是通過“線上+線下”多種途徑營造濃厚的普法氛圍。在民法典宣傳月、憲法活動周等活動中，在公司公眾號推送多篇貼近生活、內(nèi)容豐富的普法漫畫、海報及視頻，以生動活潑的形式普及法律知識。在公司辦公區(qū)醒目位置長期張貼、定期更換有關(guān)習(xí)近平法治思想、民法典的宣傳海報，闡釋習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、民法典的重要歷史意義。三是在日常工作中加強“釋法說理”。不斷加強法務(wù)人員的服務(wù)意識及專業(yè)素養(yǎng)，力求準(zhǔn)確及時響應(yīng)職工在工作中遇到的各類法律問題，詳細(xì)剖析，答疑解惑，提升職工的法治思維能力。
三、完善規(guī)則制度，鋪法治之路
為有效防范經(jīng)營風(fēng)險，助力產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)規(guī)范開展，光谷聯(lián)交所以制度建設(shè)為抓手，通過完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則、構(gòu)建制度法規(guī)庫、做好制度宣貫等途徑助力法治建設(shè)。一是完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則。交易規(guī)則是交易所開展業(yè)務(wù)活動的具體依據(jù)，光谷聯(lián)交所根據(jù)國資監(jiān)管法規(guī)政策，制定體系完備的交易規(guī)則作為日常業(yè)務(wù)指引，依法依規(guī)開展交易業(yè)務(wù)，并結(jié)合經(jīng)營活動中遇到的新問題、新模式不斷完善規(guī)則，自2022年起陸續(xù)修訂《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》《國有企業(yè)增資業(yè)務(wù)操作規(guī)則》《企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則》《網(wǎng)絡(luò)競價暫行規(guī)則》等重要交易規(guī)則。二是構(gòu)建合規(guī)內(nèi)控制度法規(guī)庫。光谷聯(lián)交所一方面根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型如企業(yè)國有資產(chǎn)交易、金融企業(yè)國有資產(chǎn)交易、行政事業(yè)單位資產(chǎn)交易、涉訟資產(chǎn)交易，分類梳理匯總現(xiàn)行有效的法律法規(guī)政策，為業(yè)務(wù)活動開展提供合法合規(guī)性支撐。另一方面梳理公司內(nèi)部各項制度，建立完備的制度臺賬，并持續(xù)進(jìn)行制度“留立改廢”的動態(tài)更新工作。三是做好制度宣貫學(xué)習(xí)。光谷聯(lián)交所每年定期編纂內(nèi)部制度匯編，方便各部室、控股子公司查找適用相關(guān)制度，并長期以培訓(xùn)會、測驗等形式開展制度宣貫培訓(xùn)，推動制度入腦入心，入言入行。
四、統(tǒng)一規(guī)范市場，行法治之力
光谷聯(lián)交所作為中國產(chǎn)權(quán)協(xié)會的副會長單位，自身發(fā)展與行業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，始終堅持通過提高自身法治建設(shè)助力行業(yè)健康發(fā)展。一是建設(shè)全省統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場。作為全國唯一一個分支機構(gòu)全覆蓋的省級產(chǎn)權(quán)交易平臺，光谷聯(lián)交所通過建設(shè)“權(quán)益寶”、“e產(chǎn)權(quán)”等網(wǎng)絡(luò)交易平臺，推進(jìn)本部及市州公司在業(yè)務(wù)監(jiān)管、信息發(fā)布、交易規(guī)則、審核簽證、收費標(biāo)準(zhǔn)方面的“五統(tǒng)一”，助力全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。二是重視產(chǎn)權(quán)交易全過程的合法合規(guī)性。在委托方掛牌輔導(dǎo)、進(jìn)場掛牌、意向方登記、公開競價、組織簽約、資金結(jié)算、爭議調(diào)解的交易全流程中，光谷聯(lián)交所堅持引導(dǎo)交易各方遵守國資交易監(jiān)管法規(guī)、交易所交易規(guī)則，推動國有資產(chǎn)陽光交易，助力優(yōu)化營商環(huán)境。三是為全國產(chǎn)權(quán)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。武漢是中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)源地，光谷聯(lián)交所作為華中區(qū)域要素交易平臺龍頭，長期積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)文本的制定，并定期與其他產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)交流學(xué)習(xí)，堅持為中國產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。光谷聯(lián)交所將始終以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，不斷提升依法治企能力,向建設(shè)覆蓋多種經(jīng)濟成分、多功能、多層次的綜合性產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),打造全國一流要素交易平臺高地的目標(biāo)奮勇邁進(jìn)。
