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造價咨詢公司 TIAN TONG YUAN一、費用的審核是審計的最初關口
取費應依據(jù)工程造價管理部門頒發(fā)的定額、文件及規(guī)則,結(jié)合工程相關文件(合同、投標招標書等)來確定費率。審核時應留意取費文件的時效性、執(zhí)行的取費表能否與工程性質(zhì)相符、費率計算能否正確、人工費及資料價差調(diào)整能否契合文件規(guī)則等等。如計算時的取費基數(shù)能否正確,是以人工費爲根底還是以間接費爲根底,關于費率下浮或總價下浮的工程,在結(jié)算時特別要添加造價局部能否同比例下浮等,另內(nèi)在計算下浮時要留意把甲方供材扣除。
二、對合同、協(xié)議、招招標文件的審核是工程審計的根底和前提
停止工程造價審計,首先應細心研討合同、協(xié)議、招招標文件,確定工程價款的結(jié)算方式。合同根據(jù)計價方式的不同,可分爲總價合同、單價合同和本錢加酬金合同。其中,總價合同又分爲固定總價合同和調(diào)價總價合同;單價合同又分爲估量工程量單價合同、純單價合同和單價與包干混合式合同。先確定合同的計價類型,再細心研討其中的調(diào)價條款,依據(jù)結(jié)算調(diào)價條款停止工程價款審計。
目前,許多工程合同簽署后,甲乙單方都會簽署補充協(xié)議。大少數(shù)的補充協(xié)議都會對合同的結(jié)算調(diào)價條款停止補充或更改,普通狀況下施工單位會進一步讓利,但也有一般工程建立單位會給出添加工程價款的條件,特別是政府投資工程。2005年1月1日最高人民法院出臺了關于審理建立工程施工合同糾紛案件適用法律成績的解釋,可據(jù)此剖析判別補充條款的無效性。假如只是對合同主條款和招招標文件內(nèi)容停止補充或做一些主要內(nèi)容的更改,應視爲無效;假如對合同主條款或招招標文件停止了較大的更改,違犯了主合同和招招標文件的次要意思表示,應視爲陰陽合同,作有效處置。做出有效判別要非常慎重,必要時可以向相關法律部門征詢。
三、資料價錢的審核是審計的重中之重
資料價錢是影響工程總造價的敏感要素,亦是十分活潑的靜態(tài)要素。資料價錢是工程造價的重要組成局部,間接影響到工程造價的上下。準繩上應依據(jù)合同商定辦法,再結(jié)合甲方現(xiàn)場簽證確定資料價錢。合同商定不予調(diào)整的,審計時不應調(diào)整;合同商定按施工時期信息價錢調(diào)整的,可以依據(jù)施工日記及施工技術資料確定詳細的施工時期及各種資料的詳細運用時期:有些工程工期較長,或有階段性復工的,可依據(jù)各種資料的運用時期采用運用時期的均勻信息價,這樣比擬貼近工程真實造價。
關于信息價中沒有發(fā)布的或甲方?jīng)]有簽證的資料價錢,需求平常對資料價錢的搜集積聚,必要時可以三方一同停止市場調(diào)查確定。隨著社會的開展,新資料新工藝的使用,建材市場上呈現(xiàn)很多新資料,特別是裝潢資料,施工單位普通申報價錢較高,應注重市場調(diào)查。
四、簽證的審核是審計成功的保證
不少施工單位采取低價獲取工程,然后經(jīng)過施工進程中添加簽證來到達獲利的目的。大少數(shù)工程的最終結(jié)算價都比合同價款高出很多.有的甚至成倍增長,緣由固然是多樣的,但簽證是施工單位添加造價最重要最常用的工具。
審核簽證的合法性、無效性,一是看手續(xù)能否契合順序要求、簽字能否完全無效,例如索賠能否在規(guī)則的工夫內(nèi)提出,證明資料能否具有足夠的證明力。二是看其內(nèi)容能否真實合理,費用能否應該由甲方承當。有些簽證雖然順序合法、手續(xù)完全,但究其內(nèi)容并不合理,違犯合同協(xié)議條款,關于此類簽證不應按其結(jié)算費用。例如雨水排水費用、施工單位爲確保工程質(zhì)量的措施費用等。三是復核計算辦法能否正確、工程量能否正確失實、單價的采用能否合理。例如對索賠項目的計算要留意在計算閑置費時,機器費不能按機器臺班單價乘閑置天數(shù),而只能計算機器閑置損失或租賃費等。對簽證的復核審計是一項費時費力的任務,審計人員只要掌握較爲片面的工程施工技術、預決算技術和現(xiàn)場管理知識,才干輕松面對,確保審計成功。
五、工程量的審核是工程審計的基本
施工單位普通會經(jīng)過虛增工程量,反復計算工程量來添加造價。審減工程量是降低工程造價的根本手腕。對工程量停止審計,首先要熟習圖紙,再依據(jù)任務細致水平的需求、工夫的要求和審計人力資源狀況,結(jié)合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核辦法。采用合理的審核辦法不只能到達事半功倍的效果,而且間接關系到審核的質(zhì)量和效率。工程量審計辦法次要有以下幾種:片面審核法、重點審核法、比照審核法、分組計算審核法、挑選法等。其各有不同的適用范圍和優(yōu)缺陷,應依據(jù)詳細狀況迷信選用。一些圖紙不明白的工程需求停止現(xiàn)場計量,審計人員則一定要到現(xiàn)場,按計量規(guī)則停止計量。對蔭蔽工程可以經(jīng)過查閱蔭蔽工程驗收記載來確定其真實狀況。
另外要特別注重施工組織設計,即技術規(guī)范在工程審計中的作用。局部施工內(nèi)容如大型機器品種、型號、進登場費、土方的開挖方式、堆放地點、運距、排水措施、混凝土種類的采用及其澆筑方式,以及牽扯造價的措施辦法等,可根據(jù)施工組織設計和技術材料做出判別。
六、定額子目套用的審核是審計重點
施工單位普通會經(jīng)過高套定額、反復套用定額、調(diào)整定額子目、補充定額子目來進步工程造價。在審核套用預算單價時要留意以下幾個成績:對間接套用定額單價的審核首先要留意采用的項目稱號和內(nèi)容與設計圖紙的要求能否分歧,如構(gòu)件稱號、斷面方式、強度等級(砼或砂漿標號)、地位等;其主要留意工程項目能否反復套用,如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預制構(gòu)件中的鐵件、屬于修建工程范圍的給排水設備等。在采用綜合定額預算的項目中,這種景象尤爲普遍,特別是項目工程與總包及分包有聯(lián)絡時,往往容易發(fā)生工程量的反復計算。各地的綜合定額不分歧,一定要留意。
對換算的定額單價的審核要留意換算內(nèi)容能否允許換算,允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、資料或機器中的全部還是局部,換算的辦法能否正確,采用的系數(shù)能否正確。
對補充定額單價的審核次要是反省編制的根據(jù)和辦法能否正確,資料品種、含量、預算價錢、人工工日含量、單價及機器臺班品種、含量、臺班單價能否迷信合理。