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工程審計 TIAN TONG YUAN

工程結(jié)算審核中應(yīng)注意的六大問題

天同源 工程審計 :2023-01-15 15:16 0 次

工程竣工結(jié)算是在合同實施階段,在工程結(jié)算時按照合同調(diào)整范圍和調(diào)整方法,對實際發(fā)生的工程量增減、設(shè)備和材料價差等進行調(diào)整和計算確定的價格。建設(shè)工程竣工結(jié)算價是該工程結(jié)算的實際價格,最終體現(xiàn)了工程造價系統(tǒng)控制的效果,要有效控制工程竣工結(jié)算價,必須嚴(yán)把審核關(guān)。


因此,一定要注意這六大問題:


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一、查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求


熟悉本工程的施工合同以及合同密切相關(guān)的其它文件資料。建設(shè)施工合同不僅明確了甲乙雙方的各項權(quán)利和義務(wù),而且對工程的結(jié)算方式、質(zhì)量驗收、工期等做出明確的規(guī)定。


在審核時,應(yīng)認真核對提供的資料,特別是要檢查竣工驗收報告的真?zhèn)涡?,核查工程實際工期,認真對照施工合同規(guī)定的工期要求以及獎懲條款,該獎則獎,該罰則罰。其次要核對工程評定等級,若達不到合同要求則應(yīng)按合同相應(yīng)條款采取相應(yīng)經(jīng)濟懲罰措施。


二、結(jié)算價款是否符合合同約定的結(jié)算方式


在工程施工合同中,一般都會規(guī)定竣工結(jié)算價款的構(gòu)成方式。其中應(yīng)特別注意幾點:


1、合同中一般會規(guī)定單項設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證部分的結(jié)算價在超過某一數(shù)值外才可調(diào)整,若在此數(shù)值內(nèi)則不予調(diào)整。


2、關(guān)于下浮率的問題。一是施工單位在投標(biāo)報價中自行承諾的下浮率。在結(jié)算時,若有與合同工作內(nèi)容相同的單項設(shè)計變更或簽證,應(yīng)嚴(yán)格按投標(biāo)書中的承諾的下浮率執(zhí)行結(jié)算價款;對于合同外的單項設(shè)計變更或簽證也可執(zhí)行該下浮率。二是施工單位的投標(biāo)報價與財政審核的招標(biāo)公示價相比的下浮率。該下浮率只適用于在合同工作內(nèi)容中沒有的單項設(shè)計變更或簽證。


3、關(guān)于結(jié)算價的計取模式和取費表的套用原則。若工程發(fā)生較大范圍的變更,導(dǎo)致工程項目清單發(fā)生較大的變動,應(yīng)重新核對清單類別和數(shù)量,分別套用計價模式和取費表。


4、項目預(yù)備費和技術(shù)措施費的有關(guān)問題。在合同價中若有項目預(yù)備費,則應(yīng)根據(jù)項目實際施工過程中該費用是否實際發(fā)生來增減該部分費用。技術(shù)措施項目費一般情況下是不得因工程量的變化而調(diào)整的,若結(jié)算審核時發(fā)現(xiàn)技術(shù)措施費增加時應(yīng)特別注意,要嚴(yán)格遵循合同中的規(guī)定。


三、落實設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證


在工程項目建設(shè)過程中,工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的,但在結(jié)算審核是要進行有效的審核控制,按合同規(guī)定認真檢查設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證是否有效,特別是要檢查設(shè)計變更和簽證單文件的真?zhèn)涡?,真確判斷簽證的合理性和有效性,以便在結(jié)算審核時能剔除不合理的簽證,提高結(jié)算審核質(zhì)量。一般情況下要注意以下幾點:


1 、所有設(shè)計變更工程量必須要在現(xiàn)場工程量簽證單中反映出來。若只有設(shè)計變更而無現(xiàn)場工程量簽證,就要懷疑該設(shè)計變更是否真正施工。


2 、認真檢查合同中預(yù)算包干費中明確了哪些具體項目和內(nèi)容,據(jù)此判斷現(xiàn)場簽證中的項目是否已包括在其中而避免重復(fù)計算。


3 、必須熟悉施工單位提供的經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包方審核后的施工組織設(shè)計,特別是施工方案以及特殊工藝,它對施工工序、施工方法有詳細的說明,也是我們結(jié)算審核現(xiàn)場簽證的重要依據(jù)。


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4、對某些隱蔽項目簽證單,如混凝土灌注,灌注樁鉆孔、地下隱蔽工程等項目簽證,必須詳細查閱施工原始記錄,借助施工原始記錄可以對工程有一個較全面、較完整、較客觀的了解,從而使結(jié)算審核簽證時更合理,更符合實際。


5 、對遇到涉及工程返工工程量的簽證,要判斷該簽證是否有效就必須明確造成返工的原因,如是施工單位自身原因造成的返工,就不存在工程量確認,或可確認施工單位已按照要求返工,但是所花費的費用不能結(jié)算。


6 、確認某些簽證量還必須在綜合費用中扣除某些相關(guān)聯(lián)的部分費用。如簽證了排除地下水花費的抽水機臺班費用,在結(jié)算時,要扣除綜合費用中的排水費。


7 、努力做到去現(xiàn)場認真核對每一項設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證所發(fā)生的實際工程量,掌握工程動態(tài)。對特殊材料進行市場詢價,掌握價格動態(tài)。


四、檢查隱蔽驗收記錄


所有隱蔽工程是否經(jīng)監(jiān)理工程師的確認,對于施工中的隱蔽驗收記錄,都必須經(jīng)設(shè)計院、監(jiān)理工程師、施工單位等一起參加驗收并確認,并且在施工圖上都要反映出實際情況。


五、核算工程數(shù)量


工程結(jié)算中洽商漏洞很多,有的是洽商沒有施工;有的是施工沒有進行應(yīng)核減部分,即洽商中沒有反應(yīng);還有的是洽商工程量遠遠大于實際施工工程量。該減的不減,該增的一定會增,并且多增現(xiàn)象嚴(yán)重。


因此,在竣工結(jié)算時,應(yīng)堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù),按照甲乙雙方在施工合同中的約定,根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算,審查是否按圖紙及合同規(guī)定,全部完成工作,是否有丟、甩項工程,認真核實每一項工程變更是否真實實施,該增的增,該減的減,實事求是。


六、防止各種計算誤差


在計算工程量和取費時,應(yīng)認真核對每一項數(shù)值,反復(fù)檢查,努力做到不遺漏、不錯算。


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