如何做好詢價(jià)采購(gòu)審計(jì)？

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十六條規(guī)定了5種明確的政府采購(gòu)方式，其中就包括詢價(jià)。根據(jù)第三十二條規(guī)定，對(duì)于采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)。第四十條規(guī)定了詢價(jià)采購(gòu)的程序包括成立詢價(jià)小組、確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單、詢價(jià)和確定成交供應(yīng)商。

結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，筆者認(rèn)為可從四方面入手對(duì)詢價(jià)采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

一是從制度入手，關(guān)注詢價(jià)是否遵循內(nèi)部控制規(guī)定。通過(guò)查詢被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度或采購(gòu)制度，看是否存在應(yīng)詢價(jià)采購(gòu)但未進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)或擴(kuò)大詢價(jià)采購(gòu)適用范圍的情況。

二是從程序入手，關(guān)注時(shí)間鏈條是否符合邏輯。通過(guò)對(duì)比詢價(jià)時(shí)間和合同簽訂時(shí)間、會(huì)議紀(jì)要時(shí)間，看是否存在先簽合同后詢價(jià)、先上會(huì)討論結(jié)果后詢價(jià)等情況。

三是從資質(zhì)入手，關(guān)注被詢價(jià)的供應(yīng)商的資格資質(zhì)。通過(guò)查詢供應(yīng)商的資格文件或企業(yè)信息，看是否存在供應(yīng)商未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)已注銷的情況。

四是從關(guān)聯(lián)關(guān)系入手，關(guān)注被詢價(jià)的供應(yīng)商與被審計(jì)單位之間、或供應(yīng)商之間是否有關(guān)聯(lián)關(guān)系。通過(guò)天眼查、企查查等工具，查詢供應(yīng)商的法定代表人、股東、董事、監(jiān)事的名單，通過(guò)財(cái)務(wù)憑證資料獲取采購(gòu)人員、詢價(jià)小組成員名單，進(jìn)行交叉比對(duì)，看是否存在不同供應(yīng)商負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系，或采購(gòu)人員及詢價(jià)小組成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的情況.

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