工程造價的控制問題的認識與措施
普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是,由于工程投資的確定缺乏科學合理性，導致工程實施中存在諸多問題。
對于造價的控制可分為三個階段：
1 前期準備階段
在當前造價模式之下私人企業(yè)進行投資更加看中的是其所能夠獲得的經濟利益，因此對于投資估算應當更加精確，這也便需要建設方能夠加強方案的設計水平，促使各方面細則內容能夠充分的考慮到方案當中，不但需要能夠符合于相關的國家宏觀調控需求，同時還應當契合于投資者投資以及風險控制的需求。
PPP模式之下的工程造價為市場價格，然而依據(jù)定額與標準經過計算之后所獲得造價相較于一般項目而言要更高，在定額之中并不具備新型的工藝手段，技術造價和實際施工時也存在著明顯的差距。
2 招投標階段
甲方大多是利用招標方式來選取合作伙伴，招標方應開展嚴格的項目可行性分析工作，并通過有關的部門會同相關專家來對各投標方作出公平、客觀的評價，而后在所有的投標方當中選取最為合適的已加，而后與中標單位就相關的工程建設等具體事宜展開談判，將雙方的權責及風險承擔等多方面問題予以落實，明確出具體的合作對象。
3 建設階段
（1）項目設計
公路建設工程由于其建設規(guī)模相對偏大，因此便需要對整體規(guī)劃作為更加精確的控制，并促使公路工程當中的技術、經濟等有關因素能夠充分的結合起來。當前，在設計階段當中還普遍存在著許多問題情況，特別是在公路工程造價編制時，對于造價估算并未開展動態(tài)化的管理工作，未能夠及具體情況作出充分的考量，從而使得在實際施工之時出現(xiàn)了眾多的問題情況。
為了盡可能的縮小變更范圍，減少資金支出，需要相關的技術人員能夠深入到施工現(xiàn)場之中，針對每一項工程變更項目要作出多套規(guī)劃方案，以盡最大努力來保障方案在實施過程中的合理性。
（2）項目實施
在項目實施階段其造價控制問題最為突出，這主要是由于其中有著許多的意外因素存在，如設計變更、施工受損等，此外政府部門的規(guī)劃調整、職責履行不到位、補貼未達到預算額度等因素同樣也會導致項目的順利實施受到影響。
（3）項目運營
當前，關于運營造價還缺乏明確的統(tǒng)一標準，同時在工程竣工之后的結算過程之中還發(fā)生了投資方為獲取更大的利益來額外進行成本計算，而政府部門對于對這一部分的造價又不認可，最終導致工程結算面臨困境，實際造價額無法精確計算，使得項目決算受限。
對于工程造價的控制措施有以下幾點
1.轉變思路，調整定位
政府部門應積極轉變自身職能，更加主動的開展管理工作，依據(jù)市場規(guī)律來實施工程造價控制與管理工作；對于施工方來說應做好對施工人員的合理化管理，切實依據(jù)相關的施工要求來開展施工工作，妥善處理好工程項目在施工過程當中所設計到的造價、進度、質量等多方面的關系，處理好成本管理工作。
2.加強變更管理
切實依據(jù)工程設計方案的相關內容及合同要求來開展施工作業(yè)，對管理設備與原材料的造價水平加強監(jiān)管力度。在具體施工時，會受制于多方面因素的影響而產生變更，在建設時應盡量避免工程變更情況的發(fā)生。針對必須要進行變更的施工內容必須要經過設計、建設、監(jiān)理等各單位的共同簽字后方可變更，必須時還應進行多方討論，以選取出經濟性最好的變更方案。
3.加強成本控制
在工程項目的施工過程當中，在施工方案內具體就涵括了所采用的施工方法、工具，以及施工安排等工作，要選取出最佳的施工方案來確保實現(xiàn)較好的施工質量與工期進度，最大程度的減小造價成本，確保最終能夠起到降低投資額度，提升工程收益的目的。
4.實施動態(tài)控制
的工程本身所具備的復雜性特點，便直接導致了其在計價方面的多次性，對此應當以市場為中心來就造價工作實施動態(tài)化的控制與管理。因受制于客觀因素的影響，通常在設計階段所考慮不周的情況便會在工程施工過程中所顯現(xiàn)出來，因而也便要做好變更設計與造價控制工作，對于所出現(xiàn)的各方面問題及時采取必須要的應對措施，最大程度的保障工程項目能夠得以順利實施。
